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实实在在为基层解难帮困

刘翠莲


习主席在中央军委政治工作会议上强调,打通军人待遇保障等政策制度落实“最后一公里”,实实在在为基层解难帮困,增强官兵获得感和归属感。军队的基础在基层、重心在基层、力量在基层,机关是为部队、为基层存在的,为基层服务是机关的使命所需、职责所系、价值所在。“将之求胜者,先致爱于兵。”服务基层就是服务战斗力,关心官兵就是关心打赢事业。不论时代如何变迁、军队如何发展、官兵成分如何变化,关心关爱士兵的光荣传统永远不能丢,机关服务基层的优良作风永远不能丢。只有对基层多投入一分热心,对士兵多增添一分真情,实实在在为基层解难帮困,才能团结带领广大官兵不断把新时代强军事业推向前进。

当前,军队各级党委机关秉持“基层至上、士兵第一”理念,倾心服务基层、真情关爱官兵,积极为基层办实事解难题,一系列务实举措有力凝聚了兵心、提振了士气。然而也要看到,少数机关服务基层的导向仍有偏差,不作为、懒作为、乱作为等现象一定程度存在,“一厢情愿”式服务、“好大喜功”式服务、“蜻蜓点水”式服务等不良作风还不时抬头。有的只看材料听汇报,不到实地察实情,落实服务措施“文不对题”;有的只重形式不重内容,不追求实际成效,把服务基层搞成“形象工程”,措施落实在纸面上、计划上,“雷声大雨点小”;有的开恳谈会、收集基层矛盾问题时拈轻怕重、浮于表面,导致基层一些老大难问题久拖不决。须知,服务基层不是作秀。如果把为基层解难帮困当成例行公事来应付、为完成上级任务走过场,情况还未查明就拉单列表、任务还未完成就形成报告总结,如此种种,不仅谈不上服务基层,反而会给基层添乱、给官兵增负。

俯身基层走深走实。调查研究是谋事之基、成事之道。为基层解难帮困,首先要了解基层实情和官兵所需。彭德怀同志下部队调研,总喜欢坐下来跟官兵聊一聊,而且坚持要坐战士们的“矮板凳”。他说:“作为干部,无论什么时候都不能高高在上脱离群众,要常坐矮板凳。”各级党委机关要想摸清基层情况,就必须学会坐“矮板凳”,在下基层调研时既身入更心入,要走深走实,不能走马观花;要全面分析,不能盲人摸象;要轻车简从,不能讲究排场,更不能扰乱基层正常秩序。必须俯下身子、迈开步子、沉下心来,深入基层一线调查研究,掌握基层部队现状是什么、建设发展症结在哪里,清楚基层官兵在想什么、盼什么、忧什么、急什么,真正把实情摸准摸清摸透。

紧盯质效精准施策。一语不能践,万卷徒空虚。习主席强调,注重调研成果转化运用,在调查的基础上深化研究,提高调研成果质量,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。将调查研究成果转化为服务官兵、推动发展的具体行动,需进一步在剖析问题上“下真功”,在谋划举措上“动真格”,在促成落实上“见真章”。对于官兵反映强烈的问题,要分门别类、定人定责,制订的措施要精准有效、针对性强,一旦付诸实施就要以“开弓没有回头箭”的决心、“咬定青山不放松”的韧劲,一锤接着一锤敲、一件接着一件办,做到不解难题不撒手、不见成效不收兵,着力推动“问题清单”转化为“成效清单”,切实做好服务基层的“下篇文章”。

着眼长远完善机制。小智治事,大智治制。习主席强调,既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题,又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。为基层解难帮困并非一时之事,各级党委机关一定要真抓实干,不能把部署了当成抓过了、把点上的成绩当成面上的效果、把一时的落实当成经常性落实,需慎终如始、久久为功,建立健全常态化服务机制。在走访调研、拉单列表、工作落实、基层反馈等方面形成闭环,明确解决时限、负责部门及责任人,全程跟踪问责,确保事事有着落、有回音,并及时把好经验、好做法以制度形式固定下来。完善基层监督机制,通过设立网上信箱、定期进行问卷调查等途径,组织官兵对机关服务基层满意度进行测评,并将服务基层质效作为评价领导和机关工作的重要依据,推动形成深入基层、服务官兵的鲜明导向。