林嘉棋、张旺红

习主席在党的二十大报告中强调，“增强党组织政治功能和组织功能”。军队基层党组织是党在军队组织中的战斗堡垒，是军队党的全部工作和战斗力的基础，其政治功能和组织功能发挥好坏直接影响着部队建设质量。前进道路上，军队基层党组织必须在增强政治功能和组织功能上持续用力，将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为制胜优势，为有效履行使命任务提供坚实基础和强大支撑。

抓实理论武装，强化政治引领。抓实理论武装，既是政治要求，也是政治任务。军队基层党组织要始终把加强理论学习作为强化政治功能和组织功能的重要方法，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要深学细悟。习近平新时代中国特色社会主义思想是一座理论宝库，学之愈深则知之愈明、信之愈坚、行之愈笃。要综合运用个人自学、集中研学、党课讲学等方式，深刻领悟这一思想的核心要义、丰富内涵与精神实质，打牢军队基层党组织履行使命的思想基础。要抓在经常。理论武装是一个持续深化、永无止境的过程，要用好领导班子读书班、专题党课等方式，落实“三会一课”、主题党日等制度，运用多种平台方式将理论学习融入官兵日常。要学用结合。党的创新理论是实践的理论，要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正把蕴含其中的马克思主义立场观点方法转化为对工作实践的有力指导。

抓紧练兵备战，锻造打赢能力。“守不忘战，将之任也；训练有备，兵之事也。”练兵备战是部队的主责主业，军队基层党组织政治功能和组织功能强不强，检验指标之一就是练兵备战质效高不高。把导向树牢。要围绕锻造“打仗型”党委班子，凝聚起聚焦胜战、全时待战、一切为战的抓建思路，归正为战重心，把战斗力标准落下去，把战斗力建设强起来，破除“消极保安全”思维，敢于向“和平积弊”开刀，在涉及官兵切身利益的重要环节上始终对准战斗力“靶心”，努力营造“精武艺、当尖子”的浓厚氛围。把战备抓实。要坚持实事求是的原则按纲施训，聚焦中心，真抓实备，大力改进训练风气，杜绝搞假把式、训风演风考风不严等问题，切实提高部队训练质效，确保一有情况，能够拉得出、上得去、打得赢。把能力练强。要始终贯彻战训一致原则，把作战能力指标体现到训练内容、标准、考核之中，确保官兵真正掌握本领、练强硬功，促进基层战斗力不断提升。

抓严制度落实，提高治理效能。打铁还须自身硬。增强军队基层党组织政治功能和组织功能，必须严抓制度落实，将制度优势转化为基层党组织治理效能。严格落实不走样。要贯彻落实党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，确保各项工作决策科学、推进有序、执行有力。常态落实不断线。必须强化制度意识，深刻认识到“制度的生命力在于执行，权威性也在于执行”，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象。带头落实不特殊。领导干部要发挥好“头雁效应”，抓好制度的遵守和执行，带头维护制度权威，做制度执行的表率，从自身严起，从党组织班子抓起，敢于接受官兵监督，绝不搞特殊化，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

抓好风气建设，树立良好形象。实践充分证明，只有风清气正、廉洁自律的组织，才是自身过得硬、官兵信得过、关键时刻靠得住的组织。树立处事公正的形象。军队基层党组织作为离官兵最近的组织，自身形象好不好直接影响党的形象。党组织一班人要始终做到处事公正，在与官兵切身利益相关的敏感问题上，严格落实程序和标准，不以感情来代替政策，不凭好恶来改变标准，以公平公正、公道正派的良好形象把官兵紧紧凝聚在党组织周围。树立求真务实的形象。军队基层党组织要始终坚持严实作风，从单位建设和发展的实际出发，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，稳扎稳打、持之以恒，把工作的出发点和落脚点牢牢立在重实际、求实效上。树立团结一心的形象。事成于和睦，力生于团结。军队基层党组织一班人要始终明白团结是班子的生命，做到大事讲原则、小事讲风格，多配合不争权，多补台不拆台，多互谅不计较，浓厚干事一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好氛围。